BOLIVIA - ENCUESTA PRUEBA PILOTO DE USO DE TIEMPO DE LOS HOGARES 2010, Primera Prueba Piloto

BOLIVIA ENCUESTA PRUEBA PILOTO DE USO DE TIEMPO DE LOS HOGARES 2010

Primera Prueba Piloto

Household Time Use Survey 2010

Encuesta de Uso de Tiempo Las Encuestas de Uso de Tiempo actualmente han cobrado relevancia, pero se debe destacar que este tipo de estudios no son nuevos ya que existen referencias de investigaciones realizadas desde principios del siglo veinte, principalmente en Europa y los Estados Unidos, aunque los objetivos planteados y las orientaciones de las investigaciones diferían considerablemente.

Posterior a la segunda guerra mundial los estudios sobre uso del tiempo comienzan a proliferar, encontrando como hito importante el estudio de Alexander Szalai, miembro del Instituto de Naciones Unidas para la investigación, que en 1965 coordinó el primer estudio multinacional sobre el uso del tiempo en 12 países, mostrando como resultado grandes diferencias entre hombres y mujeres en el uso del tiempo en función de las diversas tareas que desarrollan.

Producto de las reivindicaciones feministas, a partir de los años setenta, se observa que el trabajo doméstico no remunerado al interior del hogar representa una parte importante de la producción económica de cada país, dada esta importancia se inicia a medir el trabajo no remunerado para ser incluido en el Sistema de Cuentas Nacionales.

Para responder a las demandas sobre información estadística sobre el trabajo doméstico no remunerado al interior del hogar, se vio que las encuestas de uso de tiempo eran la mejor metodología. En este sentido, en los países desarrollados se incrementó la realización de este tipo de encuesta, teniendo como resultado información útil en el tema de condiciones de vida de la población.

Desde la década de los noventa se impulsa con más fuerza estas investigaciones con la celebración de conferencias mundiales, entre las que tenemos:

- Plataforma de acción adoptada en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995) recomienda hacer estudios periódicos sobre el uso del tiempo para medir cuantitativamente el trabajo no remunerado

- El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, en su 31° período de sesiones, marzo 2000, fija como una de las prioridades en el campo de la investigación la medición del tiempo y su utilización.

- El Fondo de Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) por su parte, tiene como uno de sus objetivos promover el desarrollo de conceptos e instrumentos relativos a la medición del trabajo no remunerado y el uso del tiempo en Brasil y países del Cono Sur.

- A nivel latinoamericano, tenemos la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, llevada adelante por la CEPAL, en Quito - Ecuador en agosto del 2007 donde se suscribe el Consenso de Quito.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia inicia investigaciones en el campo aproximadamente desde el 2001, sin embargo, por mandato biministerial del 2 de junio de 2009, enmarcado en el artículo 338 de la Constitución Política del Estado, que señala “El Estado reconoce el valor económico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las Cuentas Públicas”, se instruye al Instituto Nacional de Estadística (INE) incluir dentro de sus áreas de trabajo correspondientes a ésta temática, para dar lugar a su visualización, con el propósito de generar políticas públicas a través de las cuales la población logre condiciones necesarias “para vivir bien”.

Para el efecto se conforma un comité interinstitucional entre el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, la entidad académica CIDES de la Universidad Mayor de San Andrés, UNIFEM, UNICEF e INE, quienes definen los objetivos general y específicos de la Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares, permitiendo al INE elaborar una propuesta que se inicia con la ejecución de dos pruebas pilotos que permitirán probar las herramientas, metodología de relevamiento de información, procesamiento de datos y concluir con la construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar.

En ese sentido, y cumpliendo el cronograma de la propuesta, el INE con financiamiento de UNIFEM ejecuta la primera prueba piloto de la Encuesta de Uso del Tiempo de los Hogares.

Número de ID INE-PPEUTH2010

Los temas cubiertos por la operación estadística son:

- Características generales del hogar y de sus miembros:

Se investigan las características de los miembros del hogar, las cuales permiten determinar la estructura de la población por sexo, edad, estado civil o conyugal, idioma y pertenencia a algún pueblo originario.

- Migración:

Se estudia el lugar de nacimiento de las personas y la migración de componentes del hogar al exterior, los cuales dejaron niños menores de 18 años al cuidado de los miembros del hogar.

- Salud:

Se indaga sobre el estado de salud de las personas, asimismo, se evalúa la cobertura, estructura y gastos de los servicios de salud a los que dichas personas acceden. También se investiga acerca de los miembros del hogar con capacidades diferentes.

- Educación:

Se investiga acerca de las características educativas de la población, principalmente aquellas referidas al alfabetismo y analfabetismo, máximo nivel y curso de instrucción alcanzado, matriculación, asistencia e inasistencia y la erogación de dinero por el concepto de contratación de profesores particulares.

- Empleo:

El objetivo principal de esta temática es clasificar a la población según su condición de actividad económica, para lo cual se utilizó la Clasificación de Actividades Económicas de Bolivia (CAEB-2005), complementado con la Clasificación de Ocupaciones de Bolivia (COB-2009), considerándose tres categorías básicas que son: Población ocupada, Población desocupada y Población económicamente inactiva. Se indaga también por los ingresos de los trabajadores asalariados e independientes.

Por otra parte, se realiza una minuciosa investigación en relación al trabajo por cuenta propia de los miembros del hogar, los insumos utilizados, los productos obtenidos, costos y precios.

- Ingresos no laborales del hogar:

Son ingresos que el hogar puede percibir, tanto con regularidad mensual como anual y cuya procedencia no es la de una actividad económica.

- Gastos:

En relación a los gastos, se busca cuantificar y estudiar las características de los gastos que realiza el hogar en la adquisición de bienes y servicios de consumo final. El detalle de productos que contiene la sección de gastos considera los productos de acuerdo a la clasificación de Productos por Actividad Económica (CPAEB - 2005), frecuencia de consumo y la valoración en el caso de que hayan sido recibidos como parte de pago, trueque o donación.

- Uso de tiempo de los hogares

Se indaga por el tiempo que cada miembro del hogar destina a cada actividad realizada durante un día específico. Asimismo, se complementa esta información con preguntas relacionadas a la ubicación y el contexto en el que las actividades son desarrolladas.

Tema	Vocabulario	URI
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS	CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS
MIGRACIÓN	MIGRACIÓN
SALUD	SALUD
EDUCACIÓN	EDUCACIÓN
EMPLEO	EMPLEO
INGRESOS NO LABORALES DEL HOGAR	INGRESOS NO LABORALES DEL HOGAR
GASTOS	GASTOS
USO DE TIEMPO	USO DE TIEMPO

CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS, MIGRACIÓN, ACCESO A SERVICIOS DE SALUD, FECUNDIDAD, CAPACIDADES DIFERENTES, FORMACIÓN EDUCATIVA, GASTOS EN EDUCACIÓN, CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y ACTIVIDAD PRINCIPAL, INGRESOS DEL TRABAJADOR ASALARIADO, INGRESOS DEL TRABAJADOR INDEPENDIENTE, TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA, TRABAJO REMUNERADO DE LAS EMPRESAS NO CONSTITUIDAS EN SOCIEDAD, INGRESOS NO LABORALES, INGRESOS POR TRANSFERENCIAS, GASTOS CORRIENTES DEL HOGAR, EQUIPAMIENTO DEL HOGAR, USO DE TIEMPO Las áreas geográficas cubiertas por la EUTH son:

ENCUESTA

La encuesta se realizará en todo el territorio nacional, tanto en área urbana como rural.

PRUEBA PILOTO

La 1ª prueba piloto se ejecutó en los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, la 2ª prueba se realizara en los departamentos de Beni, Chuquisaca y Potosí, manteniendo la representación de los tres pisos ecológicos, altiplano, valle y llano. La intervención es a nivel urbano y rural, llegando a una UPM en la ciudad capital y una UPM en el área rural de cada uno de los departamentos.

Los niveles de desagregación de los datos son:

A nivel departamental

A nivel urbano - rural

La población objeto de investigación es el conjunto de hogares particulares que habitan en viviendas particulares y el conjunto de personas miembros de dichos hogares, con los cuales se llena el cuestionario de características generales.

Aunque personas de todas las edades forman parte de la muestra inicial (población objetivo) solo se investiga exhaustivamente a los miembros del hogar de 7 y más años de edad, que son los encargados de llenar el diario de actividades.

Se excluyen a las personas que habitan en hogares colectivos, tales como hospitales, conventos, cárceles, etc.

Nombre	Abreviación	Dependencia	Rol
María Alejandra Villegas Gutiérrez	MAVG	Instituto Nacional de Estadística	Especialista en Temática de la Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares

2014-11-21INE-PPEUTH-2010