BOLIVIA - ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES, MECOVI 2001

Inicio	Fin	Período/Ciclo/Etapa
2001-09-25	2001-10-20	Planificación General
2001-10-25	2001-10-27	Organización del trabajo de campo
2001-11-05	2001-11-27	Ejecución del operativo de campo
2001-12-27	2002-02-28	Consolidación de la base de datos
2002-03-03	2002-03-15	Publicación del informe final

Inicio	Fin	Período/Ciclo/Etapa
2001		Anual

Face-to-face [f2f]
Sobre la selección de personal y la capacitación:

La capacitación del personal de campo se realiza de manera simultánea en los nueve departamentos del país. La estrategia utilizada para dicha capacitación es aquella denominada: "Cascada", es decir se realiza la transmisión de los conocimientos en dos niveles: El de los capacitadores/as, quienes posteriormente, transmiten los mismos conocimientos a los encuestadores/as y supervisores/as.
Para la capacitación a capacitadores/as, se eligieron algunas personas que forman parte de los equipos técnicos de las diferentes regionales y también el equipo técnico del Departamento de Encuestas a Hogares. Se reunió a todas estas personas en la ciudad de La Paz en un curso de tres días de duración, mismo que brindó los elementos necesarios para que estas personas se constituyan posteriormente, en replicadores de la capacitación.
En dicho curso se transmitieron conocimientos relacionados con el procedimiento llevado a cabo para el establecimiento de la muestra, el operativo de campo, el llenado de la boleta y los elementos metodológicos para el desarrollo del curso de capacitación, tomando en cuenta que se introdujeron cambios de tipo metodológico, mismos que se encuentran en la ficha didáctica que refleja los temas, los objetivos de cada uno, las técnicas a emplear, el material de apoyo didáctico y el tiempo que demanda cada actividad de aprendizaje.
Paralelamente a este proceso cada regional realizó una convocatoria pública en medios de comunicación escrita, posteriormente se seleccionó a las personas que participarán del curso, a partir de una evaluación curricular determinada por los criterios reflejados en los términos de referencia previamente establecidos, mismos que reciben una ponderación y se plasman, a manera de resumen, en una matriz previamente constituida.
Posteriormente las personas elegidas, se someten a una prueba psicotécnica luego de la cual se selecciona al personal que participará en los cursos de capacitación.
Una vez concluido el curso de capacitación se realizó una evaluación de los/as participantes, para finalmente contar con la cantidad de encuestadores/as adecuado al requerimiento de cada regional, según el número de UPM con las que cuente. Este personal tendrá la responsabilidad de realizar el levantamiento de la información estadística de la encuesta.
Posteriormente se realizó un curso, de un día de duración, únicamente con los supervisores/as de Campo, Supervisor/a General y Responsable Regional, en el que se transmiten conocimientos acerca de las funciones que deben cumplir cada uno de ellos y las responsabilidades que implica el cargo.
Finalizado todo el proceso de capacitación se pidió un informe a la dirección de cada regional en el cual se detalló una descripción del proceso de capacitación, la percepción de la nueva metodología aplicada, los materiales utilizados y las sugerencias. Todo este material se analizó detenidamente y sirvió de insumo para la ejecución del documento denominado: Estrategia de Capacitación para la Encuesta a Hogares, mismo que refleja la metodología a llevarse a cabo durante los cursos en articulación con las sugerencias realizadas desde las distintas regionales.
Durante el operativo de la encuestas surgieron algunas dudas y problemas en las diferentes regionales, mismas que llegaron a la oficina central ya sea por el INTREANET u otros medios, entonces se vio la necesidad de rescatar todas estas inquietudes y emitir respuestas con conceptos homogéneos y aplicables en todo el país.
Con este propósito se redactaron e enviaron periódicamente algunos INSTRUCTIVOS a las regionales para que solucionen los problemas relacionados al manejo conceptual y la manera de responder a algunas preguntas de la boleta; así como también, algunas particularidades relativas al operativo de campo que se detectaron en el proceso.
De esta manera los instructivos se constituyeron, a su vez, en instrumentos que permitieron realizar el reforzamiento de conceptos y procedimientos tanto a los encuestadores/as como a los supervisores/as, mismos que surgían durante la ejecución de su trabajo y no durante la realización de los cursos. Este se constituyó en un elemento muy importante a considerar para proponer la realización de los cursos de reforzamiento sistematizado en la estrategia de capacitación para siguientes encuestas.

Sobre el trabajo de campo:
Antes de dar inicio al trabajo de campo, se procede a revisar la cartografía correspondiente a las distintas UPM, revisando su ubicación y límites, posteriormente se procede a organizar el material cartográfico y todo el material correspondiente al operativo así como también los cronogramas de trabajo y el material de capacitación, para que éste sea despachado a las distintas regionales.
Una vez seleccionado el personal de la encuesta, éste se distribuyó a partir de brigadas urbanas y rurales. Las brigadas se conformaron de 5 personas de las cuales 4 son encuestadores/as y 1 es supervisor/a de campo. Esta distribución se realiza en función a las habilidades y el rendimiento demostrado por los/as postulantes durante el curso de capacitación, de esta manera se designa a las personas más destacadas para trabajar en el área rural y quienes presentan características de liderazgo, conocimientos y manejo de grupo para desempeñarse como supervisores/as de campo.
Adicionalmente existe un supervisor/a general y un responsable regional por cada departamento, según la estructura orgánica previamente establecida para el operativo, mismos que también son elegidos por las características de liderazgo, conocimientos y experiencia que tengan.
Para cada brigada se contaba con un cronograma de recorrido y fechas a cumplir para la realización del levantamiento de datos, mismo que se realiza en la oficina central y posteriormente se adecua en cada regional según características y necesidades de la región así como también los requerimientos de ejecución de la encuesta.
En el área rural se adiciona la participación de un chofer para el traslado de las brigadas según el cronograma de recorrido previamente establecido.
Una vez finalizado el operativo de campo, se inicia el proceso de transcripción de los datos obtenidos durante la encuesta, mismo que se efectúa de forma descentralizada, es decir, en cada oficina regional del país, bajo la responsabilidad directa de la dirección de cada una de ellas. En esta oportunidad, incluso el trabajo realizado en el departamento de La Paz estuvo bajo la responsabilidad de la oficina de la regional y mantuvo la supervisión y seguimiento del personal del Departamento de Encuestas a Hogares.
Una vez finalizado este trabajo, se traslada toda la documentación e información a la ciudad de La Paz donde se encuentra la oficina central del INE, para llevar a cabo los procesos de consistencia, procesamiento y análisis de los datos, mismos que permitirán contar con una base de datos depurada y consistente.

En la MECOVI 2001 se aplica un cuestionario multitemático, que permite el estudio del bienestar de los hogares y sus diferentes componentes.

CONTENIDO DEL CUESTIONARIO DE ENCUESTA

El cuestionario de encuesta está conformado de la siguiente manera:

CARATULA DEL CUESTIONARIO
SECCION 1. INFORMACION GENERAL DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR (DE LAS PREGUNTAS 1 A 7 RESPONDEN TODOS LOS MIEMBROS DEL HOGAR Y DE LA PREGUNTA 8 A 10 SÓLO LAS PERSONAS DE 12 AÑOS Y MÁS)

SECCION 2. MIGRACION (PARA TODOS LOS MIEMBROS DEL HOGAR)

SECCION 3. SALUD
PARTE A: ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS E INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (EDA & IRA) (PARA MENORES DE 5 AÑOS)
PARTE B: ACCESO A SERVICIOS DE SALUD (PARA TODOS LOS MIEMBROS DEL HOGAR)
PARTE C: FECUNDIDAD Y MORTALIDAD (SOLO PARA MUJERES ENTRE 13 Y 50 AÑOS DE EDAD)

SECCION 4. EDUCACION (PARA PERSONAS DE 5 AÑOS Y MÁS)
PARTE A: FORMACION EDUCATIVA
PARTE B: REPITENCIA Y CAUSAS DE INASISTENCIA

SECCION 5. EMPLEO (PARA PERSONAS DE 7 AÑOS Y MÁS)
PARTE A: CONDICION DE ACTIVIDAD
PARTE B: OCUPACION PRINCIPAL
PARTE C: INGRESO LABORAL DE LA OCUPACION PRINCIPAL
PARTE D: OCUPACION SECUNDARIA
PARTE E: INGRESO LABORAL DE LA OCUPACION SECUNDARIA
PARTE F: SUBUTILIZACION DE MANO DE OBRA

SECCION 6. INGRESOS NO LABORALES (PERSONAS DE 7 AÑOS Y MÁS)

SECCION 7. INGRESO PRODUCTOR AGROPECUARIO INDEPENDIENTE
PARTE A: PRODUCCION AGRICOLA
PARTE B: PRODUCCION PECUARIA
PARTE C: PRODUCTOS DERIVADOS Y SUBPRODUCTOS
PARTE D: COSTOS DE PRODUCCION

SECCION 8. GASTOS EN CONSUMO
PARTE A: GASTOS EN ALIMENTACION DENTRO DEL HOGAR
PARTE B: GASTOS EN ALIMENTOS Y BEBIDAS CONSUMIDAS FUERA DEL HOGAR
PARTE C: GASTOS NO ALIMENTARIOS
PARTE D: INVENTARIO DE BIENES DURADEROS
PARTE E: GASTOS EN EDUCACION
PARTE F: LUGAR DE COMPRA
SECCION 9. VIVIENDA, CONTINGENCIAS Y PRÉSTAMOS DEL HOGAR
SECCION 10. ACTIVOS Y PASIVOS DEL HOGAR

Nombre	Abreviación	Dependencia
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA	INE	MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO

La supervisión fue llevada a cabo en dos instancias:

SUPERVISOR GENERAL
Supervisó y vigiló el cumplimiento de las cargas de trabajo semanales a todo personal eventual a su cargo, tanto brigadas urbanas como rurales.
Supervisó y vigiló la cobertura geográfica establecida en los cronogramas y recorridos de ejecución por UPM para cada una de las brigadas a su cargo.
Coordinó con el Responsable regional la recepción de los reportes de inconsistencia que debían ser devueltos a campo para su revisión y revisita.
Informó al Responsable regional de los problemas operativos que se presentaron.

SUPERVISOR DE CAMPO
Verificó los listados de viviendas que eran levantados por su equipo de campo
Realizó la selección de viviendas en cada una de las UPM´s asignadas, basándose en el número de viviendas listadas y las tablas de selección proporcionadas.
Llevó el control estricto de las entrevistas asignadas a su equipo de encuestadores durante la ejecución del operativo de campo.
Llevó el control estricto de las revisitas al hogar por problemas de consistencia reportados por el programa de consistencia.
Apoyó a los encuestadores en la realización de las entrevistas cuando las cargas de trabajo así lo requirieron.
Observó directamente a los encuestadores a su cargo durante la realización de las entrevistas para poder apoyar posibles debilidades y corregirlas la primera semana del operativo de campo.
Verificó los casos de no respuesta total o parcial y decidió reemplazos dado el caso.
Verificó la correcta captación de información en cada uno de los periodos de referencia, congruencia, etc. para hacer las observaciones pertinentes a cada uno de los encuestadores a su cargo.
Informó al Supervisor General de los problemas operativos que se presentaron.